攀经管党字【2016】04号

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中共攀枝花学院经济与管理学院总支部委员会

“两学一做”学习教育具体实施方案

按照学校党委《关于在全体党员中开展“两学一做“学习教育实施方案》的部署与要求，结合我院实际，现就2016年我院党员“两学一做”学习教育工作提出如下具体实施方案。

一、加强组织领导，落实工作责任

建立院党总支统一领导、“两学一做”学习教育工作小组具体负责、各党支部直接实施的领导体制与工作机制。

1.院党总支是“两学一做”学习教育的领导者，负责制定学习教育具体实施方案，并组织实施。

2.成立“两学一做”学习教育工作组，具体负责学习教育工作。

学习教育工作组的职责是：做好与学校党委组织部的联系协调工作；指导、检查、督导各党支部开展学习教育；负责学习教育信息上报与宣传报道；负责总结“两学一做”学习教育情况与归档工作。

学习教育工作组名单如下：

组 长：熊礼贵

副组长：杨勇攀

成 员：李玲 朱艳 王宇 刘鑫春 龙云飞 王丹 孙亚明

3.各党支部是“两学一做”学习教育的直接实施者，负责制定本支部学习教育计划，并组织开展本支部学习教育活动，全面完成各项学习教育任务。

二、学习教育的总体目标与总体要求

（一）总体目标

“两学一做”学习教育的总体目标是，落实党章关于加强党员教育管理的要求，推动全面从严治党向基层延伸，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，通过加强思想政治建设，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持和发展党的先进性和纯洁性。

“两学一做”学习教育不是一次性活动，而是要突出党员教育管理的正常化，抓在日常，严在经常，把全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员。

（二）总体要求

“两学一做”学习教育的总体要求是，“学”与“做”相结合，“学”和“做”都要增强针对性。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。开展“两学一做”学习教育，应当遵循如下五项要求：

1.坚持正面教育为主，加强理论武装。要把思想政治建设放在首位，以遵循党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装党员头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

2.坚持问题导向，注重实效。在理想信念方面，要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，如对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念等；在党员意识方面，要着力解决一些党员党的意识淡化的问题，如看齐意识不强，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不服从、不完成党组织分配的任务等；在宗旨意识方面，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，如奉献精神不足、利己主义思想严重，争名夺利等；在作用发挥方面，着力解决一些党员不起先锋模范作用的问题，如态度不端、精神不振、工作倦怠，业务不精、能力不足，不作为、不会为、不善为，工作上拈轻怕重、不敢担当、不思进取等；在组织建设方面，着力解决“三会一课”制度执行不严、党组织生活不正常化问题，党员发展不按规矩办事、质量不高的问题，入党动机不纯的问题；在道德建设方面，着力解决一些党员道德行为不端的问题，如师德不严、学术不端，公德心缺失，贪图享受、奢侈浪费等。

3.坚持学用结合，知行合一。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。坚持以学促做、创先争优。“做”的基本要求是合格，追求的是优秀。要教育引导党员对照标准，学习先进，追求优秀，充分展示共产党员的优良风貌和时代风采。

4.坚持区别情况，分类指导。既要对全体党员开展普遍性教育，也要针对不同类型党员开展分类教育。要区分普通党员与领导干部党员，教工党员与学生党员，根据他们的不同情况，区别开展“两学一做”学习教育。

5.坚持领导带头，以上率下。“两学一做”学习教育，标杆在党员领导。凡是要求党员做到的，党员领导干部首先做到；凡是要求党员不做的，党员领导干部带头不做。

三、学习教育的内容及其主旨

“两学一做”学习教育的主题，是学党章党规，学系列讲话，做合格党员。学习教育必须突出这个主题。同时，各党支部可根据专业特点、岗位性质和党员需求补充其它学习内容。

（一）学党章党规，深化从严治党教育

学习党章党规，其主旨在于明确基本标准、树立行为规范，深化从严治党教育，引导党员遵守党章党规，坚定理想信念，对党忠诚，追求高尚道德，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

学习党章党规，全体党员要重点领会和掌握如下内容：一是党的性质与宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则；二是党员权利与党员义务、入党誓词的规定；三是党员廉洁自律规范和六大纪律规定。处级以上领导干部党员还要重点领会和掌握党的民主集中制原则、党员领导干部廉洁自律规范和高校党组织工作原则及党政领导干部选拔任用原则与程序。

党章党规学习教育的材料主要有：①《中国共产党章程》；②《中国共产党廉洁自律准则》；③《中国共产党纪律处分条例》；④《中国共产党党员权利保障条例》；⑤《中国共产党普通高校基层组织工作条例》；⑥《党政领导干部选拔任用工作条例》等。党章党规学习教育材料中的①②③④是全体党员都要学习的内容，⑤⑥是处级以上党员领导干部要另行学习的内容。

（二）学系列讲话，深化理论与形势政策教育

学系列讲话，其主旨在于深刻领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻理解马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，全面掌握党中央治国理政的新理念新思想新战略，深化政治理论与形势政策教育，引导党员增强道路自信、理论自信和制度自信，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，自觉投身于实现中国梦的伟大事业之中。

学习系列讲话，全体党员要重点领会和掌握如下内容：一是坚定共产党人的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；二是圆梦中国，为实现伟大中国梦而奋斗；三是实施“四个全面”战略布局，努力推动各项事业发展；五是落实“五大发展理念”，实现创新、协调、绿色、开放、共享发展；六是践行社会主义核心价值观，追求高尚道德情操。处级以上党员领导干部还要重点领会和掌握科学的思想方法和工作方法、全面从严治党与反腐败工作要求。

系列讲话学习教育的材料主要有：①《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版）；②《习近平谈治国理政》；③《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》；④《党委会工作方法》⑤《习近平关于教育工作重要论述摘编》；⑥《中华人民共和国教育法》；⑦《中华人民共和国高等教育法》；⑧《中华人民共和国教师法》；⑨教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》；⑩《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等。系列讲话学习教育材料中的①⑤⑥⑦⑧⑨是全体党员要学习的内容，②③④⑩是处级以上党员领导干部要另行学习的内容。

（三）做合格党员，立足岗位做贡献

要坚持学用结合，以学促做，争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。要结合本职工作，认真履行职责，立足岗位做贡献。

——党员领导干部要以身作则，做政治上的明白人、发展上的带头人，按照政治家、教育家要求，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉践行党的群众路线，充分发挥师生员工的作用。

——教师党员要爱岗敬业，模范践行“学为人师、行为世范”，认真钻研业务，不断提高业务能力和教育教学质量；要切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，用高尚道德影响人；要关心关爱护学生，做学生健康成长的指导者和引路人。

——管理服务岗位的党员要切实履行管理职责，增强大局意识和服务意识，切实改进工作作风，提高服务能力和工作效率，更好地为师生员工办实事、办好事。

——学生党员要端正入党动机，坚定理想信念，志存高远，勤奋学习，明德诚信，做勤学、修德、明辨、笃实的表率；要练就过硬本领，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，增强社会责任感，成才报国，努力成为社会主义的优秀建设者和合格接班人。

三、学习教育的组织形式

1.以各党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，可针对教工党员与学生党员、领导干部党员和普通党员的不同情况开展学习教育。

2.实行党员个人自学与集中学习相结合。个人自学的要求，一是要通学；二是要做好学习笔记；三是要有心得体会或者研究论文。集中学习的要求，一是要以党小组为单位定期组织学习，每两周一次；二是各党支部每季度要召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论；三是要做好学习记录。

四、学习教育的方法措施

要按照以下规定的方法措施，不折不扣抓好“两学一做”学习教育。

（一）开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动

在5月中旬以前，各党支部要开展一次主题党日活动，组织党员重温入党志愿和入党誓词，围绕“入党为什么、在党干什么、为党留什么”进行讨论，以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念，增进对党的感情，增强为党工作、为事业奋斗的积极性和创造性。

（二）围绕专题开展学习讨论

要在认真学习党章党规和系列重要讲话的基础上，以中心组会议和党支部全体党员会议的形式开展专题讨论。每个专题讨论不少于一天或6学时。

1.中心组专题学习由党总支负责组织，院中心组成员参加，每学期不少于两次，每次一个专题。专题内容及要求如下：

专题1：党的基本理论学习教育专题。时间：5—6月。

该专题要围绕“理论自信、道路自信、制度自信”，认真学习领会党的奋斗目标、指导思想，“四个全面”战略布局，“五大发展理念”和社会主义核心价值观，以坚定理想信念和政治方向，提高理论水平和思想政治素质。

专题2：本科教学审核式评估工作研讨。时间：7—8月。

该专题要围绕本科教学审核式评估指标体系要求，结合本院本科教学工作实际，研讨本院本科建设问题，以实现以评促建、以评促改，不断提高本科教育教学质量和人才培养水平。

专题3：领导方法与工作方法研讨。时间：9月份。

该专题要围绕党的民主集中制原则和党的群众路线，结合领导班子管理工作实际，研讨学院管理体制机制、领导方法与工作方法，以完善管理体制机制，改进领导作风、工作作风，提高学院管理水平。

专题4：“十三五”发展规划问题研讨。时间：10月份。

该专题要围绕“五大发展理念”、教育综合改革与学校转型发展要求，结合学校和本院实际，研讨本院“十三五”发展规划制定中的若干问题，以指导实现科学制定“十三五”规划，推动学院科学发展。

2.党支部专题学习由各党支部负责组织，支部全体党员参加，每季度一次，每次一个专题。各专题内容与要求如下：

专题1：坚定理想信念，明确政治方向。时间：4—6月。

该专题要围绕“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，紧密结合党员的思想政治实际，深入开展学习讨论，以坚定理想信，明确政治方向，提高政治觉悟，始终在思想上政治上行动上与中央保持一致。

专题2：坚持根本宗旨，勇于担当作为。时间：7—9月。

该专题要围绕“全心全意为人民服宗旨，立足岗位做贡献”，紧密结合党员的工作实际，深入开展学习讨论，以增强宗旨意识、服务意识和作为意识，敢于担当作为，认真履行职责，争创优秀业绩。

专题3：坚守纪律底线，树立清风正气。时间：10—12月。

该专题要围绕“党员廉洁自律准则和党的六大纪律”，紧密结合党员遵纪守德的实际，深入开展学习讨论，以增强党员的道德意识和规矩意识，树立高尚道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准与底线。

（三）联系实际讲党课

党院领导班子成员和各党支部书记每人每年至少要讲一次党课，党课题目自定，但内容必须围绕“两学一做”和加强党的建设这个主题，并结合党员思想实际。各党支部也可邀请专家学者或者安排本支部党员讲党课。各党支部要主动安排院领导班子成员到本支部讲党课

（四）开展攀枝花精神教育

10月底各党支部要集中安排一次攀枝花精神学习教育。攀枝花精神的内容是“艰苦创业、无私奉献、开拓进取、团结协作、科学求实”。要紧紧围绕攀枝花精神的五项内容，结合党员的思想和工作实际，深入开展学习讨论。全体党员要大力弘扬攀枝花精神，把攀枝花精神贯彻落实到工作中去，努力开创学院事业发展的新局面。

（五）开展党员“三创三带”示范行动

在全院党员中广泛开展“三创三带”示范行动。“三创三带”示范行动是指，一线教师党员创建“教育教学先锋岗”，带头教书育人；机关党员创建“管理服务模范岗”，带头恪尽职守；学生党员创建“成长成才标兵岗”，带头勤学守纪。

（六）开好领导班子专题民主生活会

年底前，院领导班子要以“两学一做”为主题，召开年度班子民主生活会，班子成员要把自己摆进去，查找存在的突出问题，抓好整改落实，示范推进学习教育。

（七）开好党员专题组织生活会

年底前，各党支部要围绕“两学一做”主题，召开一次党员专题组织生活会。会前，支部会成员要广泛征求意见，查摆在思想、作风、纪律等方面存在的问题。会上，支部书记要带头开展批评和自我批评，支委会成员要结合职能职责，进行党性分析。会后，要逐项梳理分析，建立问题、责任、整改三张清单，并在一定范围内公示。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（八）严格程序标准开展民主评议党员

年底，各党支部要结合党员专题组织生活会的开展，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议党员工作。每名党员都要对照党员标准，实事求是地作出自我评价。党员之间要本着实事求是的原则，从帮助同志出发互相进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

五、工作要求

1.各党支部和全体党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的意义，自觉积极投身于学习教育之中，边学边做，以学促做，学用结合，知行一致，以做合格党员为基本要求，以追求优秀为努力方向，不断提高自身的思想政治素质和业务水平，为教育事业的发展做出积极贡献。

2.在学习教育过程中，各支部和全体党员务必结合自身学习和工作实际，以问题为导向，注重实效，着力解决组织上、思想上、纪律上、作风上存在的问题。

3.各党支部委员会要切实履行责任，认真开展本支部的“两学一做”学习教育。各党支部要明确各支委委员的分工与职责，各司其职，共同配合。党支部书记是本支部“两学一做”学习教育的第一责任人，全面负责本支部“两学一做”学习教育；支委会的组织委员，要协助支部书记组织开展学习教育；支委会的宣传委员要做好学习教育资料准备、宣传报道、学习记录等工作；支委会的纪律委员要做好集中学习考勤和纪律检查工作。

4.集中学习要保证时间、保证质量，做到全员参加。

中共攀枝花学院经济与管理学院总支部委员会

二0一六年五月六日